Ясамальский районный суд признал виновным Азера Гасымлы

Ясамальский районный суд признал виновным Азера Гасымлы

Анализ правонарушений на суде Азера Гасымлы

 
Ясамальский районный суд города Баку
Дело № 3(004)-842/2018
29 мая 2018 года
Лицо, в отношении которого составлен административный протокол: Азер Гасымлы
Защитник: Эльчин Садыгов
Лицо, составившее  административный протокол: участковый 26-го отделения полиции
Управления полиции Ясамальского района Вусал Керимов
 
28 мая 1918 года Азербайджанская Демократическая Республика (АДР) как независимое
государство была провозглашена Временным национальным советом мусульман
Закавказья (Национальный Азербайджанский Совет):
27 апреля 1920 года части 11-й Красной Армии перешли границу АДР и 28 апреля вошли в
Баку. АДР прекратила существование, и была провозглашена Азербайджанская Советская
Социалистическая Республика. Азербайджанская Демократическая Республика является
первым светским демократическим государством исламского мира, а также первым
мусульманским государством, где женщины получили избирательные права в начале ХХ
века.
В мае 2018 года в Азербайджане отмечали 100-летие Азербайджанской Демократической
Республики. В связи с этим 100-летним юбилеем первой республки был проведен ряд
мероприятий в том числе оппозиционным лагерем страны. 28 мая 2018 года партия
«Реальные Альтернативы» (ReAl) и ряд общественных активистов планировали провести
шествие от метро Ичеришехер к Памятнику Независимости, возложить цветы памятнику
основателям первой республики и спуститься вниз по улице Истиглал (Независимости) к
одной из центральных улиц города, чтобы пройти к бульвару. Весь путь не более 1 км. В
социальной сети Facebook шел активный призыв к участию в мероприятии, посвященном
100-летию республики.
29 мая 2018 года один из организаторов шествия Азер Гасымлы был вызван в Генеральную
прокуратуру, а затем был привезен в управление полиции Ясамальского района города
Баку, где его продержали около часа. Все вопросы, заданные сотрудниками
правоохранительных органов А.Гасымлы, касались исключительно шествия 28 мая 2018
года.
Из управления полиции А.Гасымлы привезли в Ясамальский районный суд. В ходе
судебного процесса Гасымлы сделал политическое заявление, выразил свое отношение к
установленному в Азербайджане режиму одним предложением: «Это гесстаповский
режим».
Рассмотрение  дела Азера Гасымлы было поручено судье Ясамальского районного суда
Азеру Тагиеву. Отметим, что судья А.Тагиев ранее отказал в рассмотрении жалобы главы
азербайджанского отделения радио «Голос Америки» (Voice of America), снимавшего акцию
студентов около Бакинского Государственного Университета в 2014 году; избрал меру
пресечения в виде ареста в отношении руководителя информационного агентства Туран
Мехмана Алиева в 2017 году; отказал в рассмотрении жалобы журналистки Фарганы 
Новрузовой, которая снимала снос мечети Гаджи Джавад в центре города и которая
столкнулась с грубостью экс-главы Исполнительной Власти Ясамальского района в 2017
году; но рассматривал жалобу в порядке частного обвинения заместителя декана
факультета теологии Бакинского Государственного Университета Нигяр Исмайловой против
студента этого факультета Зеки Мирагаева, который посредством прессы обвинил деканат в
коррупции и получении взяток от студентов.
29 мая 2018 года Азер Тагиев, руководствуясь только показаниями полицейских, признал
Азера Гасымлы виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 535.1
(неподчинение законным требованиям сотрудника полиции) Кодекса об административных
правонарушениях и приговорил к 30 суткам административного ареста.
 
Комментарий юриста-эксперта:
Судебное постановление является незаконным и необоснованным. Право на свободу
собраний гражданам Азербайджанской Республики гарантирует статья 49 Конституции
Азербайджана. Согласно этой статье:
I. Каждый обладает свободой собраний.
II. Каждый имеет право, заблаговременно оповестив об этом соответствующие
государственные органы, совместно с другими мирно и без оружия собираться,
проводить собрания, митинги, демонстрации, уличные шествия и пикетирование.
Нормы примерно такого же содержания существуют и в актах международного
законодательства.
В апреле 2002 года Азербайджан ратифицировал Европейскую Конвенцию по защите прав
человека и основных свобод. С этого времени страна взяла на себя обязательства по
соблюдению прав и свобод, предусмотренных Европейской Конвенцией.
Согласно статье 11(1) Европейской Конвенции, каждый имеет право на свободу мирных
собраний и на свободу объединения с другими, включая право создавать
профессиональные союзы и вступать в таковые для защиты своих интересов.
Пункт 2 данной статьи содержит четкий перечень ограничений права на свободу собраний.
Таким образом, право на свободу собраний может быть ограничено в следующих случаях:                                                                                                                                                            
· если оно предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе,
· в интересах национальной безопасности и общественного порядка,
· в целях предотвращения беспорядков и преступлений,
· для охраны здоровья и нравственности,
· для защиты прав и свобод других лиц.
 
Право на свободу собраний является фундаментальным правом в демократическом
обществе, и, наряду с правом на свободу мысли, совести и религии, одним из основ такого
общества.  
Собрания, митинги, шествия и демонстрации граждан являются формами
непосредственной демократии. Они могут проводиться с целью: публичного обсуждения и
выражения своего отношения к действиям или бездеятельности органов государственной
власти и местного самоуправления;  в связи с событиями в общественно-политической,
социально- экономической жизни государства, общества и мира в целом;  с целью
привлечь внимание к решению насущных социально-экономических и других проблем
государства, общества, местной территориальной общины; публичного протеста против
решений, мероприятий, осуществляемых центральной исполнительной властью, местными
органами самоуправления, против отдельных событий жизни государства или мира в целом
или, наоборот — их поддержки.
В постановлениях Европейского Суда по правам человека (ЕСПЧ) неоднократно отмечалось,
что демократия выступает единственной основой европейского публичного порядка,
Европейская Конвенция была разработана для развития и поддержания идеалов и
ценностей демократического общества. ЕСПЧ подчеркивает, что демократия является
единственной политической моделью, предусмотренной Европейской Конвенцией и
совместимой с ней. 
Несмотря на то, что статья 535.1. Кодекса об административных правонарушениях содержит
альтернативные меры наказания, такие как штраф в 200 манатов, суд не рассмотрел эти
меры и принял постановление о максимальном сроке ареста, не приняв во внимание
личность А. Гасымлы. Следует отметить, что Азер Гасымлы является доктором политических
наук, женат, имеет на попечении троих малолетних детей, имеет в обществе
положительную репутацию.
Кроме того, суд вынес постановление на максимальный срок ареста, основываясь только на
показаниях полицейских. В момент разговора А.Гасымлы с полицейским рядом находились
участники шествия, которые могли были быть привлечены в качестве свидетелей по делу. 
Однако  их  не вызвали в качестве свидетелей. Суд также не учел показаний самого А.
Гасымлы.
Согласно статье 5(1) Европейской  Конвенции, каждый имеет право на свободу и личную
неприкосновенность. Никто не может быть лишен свободы иначе как в случаях и в порядке,
установленном законом. Целью ареста Азера Гасымлы было наказание за организацию
праздничного шествия и его активную политическую деятельность. Арест не преследовал
какой-либо законной цели, предусмотренной национальным и международным
законодательством.